久困于貧 唯有革新

科技創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

科技是第一生產(chǎn)力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興，都離不開科技創(chuàng)新和科技支撐。對于如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全國人大代表、貴州省農(nóng)業(yè)科學(xué)院園藝研究所所長孟平紅對經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者表示，讓科技創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，為農(nóng)業(yè)賦能，為產(chǎn)業(yè)賦能，以科技驅(qū)動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能走向農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。

她提到，2020年，貴州省農(nóng)科院多個專家團(tuán)隊深入貴州60余個縣開展技術(shù)服務(wù)，研究蔬菜“321”高效種植，研究“農(nóng)業(yè)4.0”，為“9+3”貧困縣、蔬菜重點縣帶去科技力量，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶、科技興農(nóng)、科技助農(nóng)、科技扶貧等方面取得了喜人成績。

她建議科技部設(shè)立西部高原現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新專項，重點支持西部優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目給予長期穩(wěn)定支持，在良種、良法、良技上提升科技創(chuàng)新能力。她認(rèn)為研發(fā)出新品種、新技術(shù)、新成果并轉(zhuǎn)化應(yīng)用，才能真正為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供科技支撐。

全國人大代表、四川省畜牧科學(xué)研究院院長蔣小松也認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開科技的支持。他曾向媒體表示，“大國小農(nóng)”是我國的基本國情、農(nóng)情，中小農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)農(nóng)村的主體和穩(wěn)固力量，但該群體依靠自身很難發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，迫切需要全面提升中小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營水平和可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)其實現(xiàn)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)而全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

他認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問題的前提。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新具有長期性、公益性特點，唯有始終不渝地堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，才能為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供持續(xù)堅實的科技支撐。

農(nóng)業(yè)發(fā)展 人才先行

專業(yè)人才賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興都離不開人才和科技支撐。孟平紅代表認(rèn)為農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體，農(nóng)業(yè)科研人員是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主力軍，迫切需要農(nóng)業(yè)科研單位和科技人員拿出更多更好的新品種、新技術(shù)、新成果來支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，用科技助力現(xiàn)代山地高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

她希望，國家可以在政策、人才、項目、平臺、資金、學(xué)科建設(shè)等方面對西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技支撐體系予以重點支持。她建議人社部實施西部農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新特崗人才計劃，培養(yǎng)西部農(nóng)業(yè)高層次人才，增加高端人才培養(yǎng)的數(shù)量，提高工資待遇，激活人才的工作積極性，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中最大化發(fā)揮高層次人才的作用，避免“孔雀東南飛”，培養(yǎng)造就“永久牌”的農(nóng)業(yè)科技隊伍，實現(xiàn)人才的可持續(xù)發(fā)展。

全國人大代表、北京市農(nóng)林科學(xué)院研究員趙曉燕也認(rèn)為農(nóng)民不僅需要有人面對面講理論，也需要手把手教技術(shù)，所以，培養(yǎng)和教育應(yīng)用型科技人才對鄉(xiāng)村振興發(fā)展起到關(guān)鍵作用。

全國人大代表、全國道德模范張青彬則提出另外的方向，他更關(guān)注農(nóng)民隊伍本身。他表示，隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，對農(nóng)民的素質(zhì)要求已從勞力型向技能型轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出職業(yè)化新趨勢，我國各地農(nóng)村也逐漸涌現(xiàn)出一定數(shù)量的新型職業(yè)農(nóng)民。由此他建議，培育壯大新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，有效提升現(xiàn)有農(nóng)民職業(yè)教育水平和質(zhì)量，并作為全國未來發(fā)展的重要指標(biāo)，應(yīng)給予重點扶持。

政策傾斜 優(yōu)先發(fā)展

長效機(jī)制保障農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

今年的中央一號文件中提到，要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域。中央預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。各地區(qū)各部門要進(jìn)一步完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制。

全國政協(xié)委員、中山大學(xué)教授劉昕向媒體表示，應(yīng)進(jìn)一步加快健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，高度重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和完善，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程和流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后納入標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道，逐步形成與國際接軌的國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用監(jiān)管機(jī)制，提升農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。

蔣小松代表也建議要制定傾斜政策，支持中小農(nóng)戶發(fā)展。他希望通過設(shè)施設(shè)備改造、技術(shù)更新和專項培訓(xùn)，提升中小農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營水平和可持續(xù)發(fā)展能力，使傳統(tǒng)中小農(nóng)戶逐漸向現(xiàn)代家庭農(nóng)場轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)民逐漸向職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變。

今年的政府工作報告對種質(zhì)資源保護(hù)有了政策傾斜，文中指出，要加強種質(zhì)資源保護(hù)利用和優(yōu)良品種選育推廣，開展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。今年的中央一號文件也對種質(zhì)資源保護(hù)非常重視，提到要打好種業(yè)翻身仗。孟平紅代表對此表示，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ)，要想打好種業(yè)翻身仗，重點是抓好種子資源庫和種業(yè)基地建設(shè)。她建議將貴州高原農(nóng)業(yè)生物種質(zhì)資源庫建設(shè)納入國家級種質(zhì)資源庫建設(shè)支持名單，加強貴州喀斯特地區(qū)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)利用。