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我市多措并舉持續(xù)推動(dòng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作提質(zhì)增效

   日期:2019-08-15     瀏覽:151    評論:0    
核心提示:近年來,我市按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)的原則,多措并舉,大力推動(dòng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,著力將政府支持保護(hù)農(nóng)
 近年來,我市按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的原則,多措并舉,大力推動(dòng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,著力將政府支持保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策內(nèi)容注入到政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這一形式中,有效增強(qiáng)農(nóng)民應(yīng)對自然災(zāi)害能力。經(jīng)過多年的制度完善、宣傳強(qiáng)化、資金保障和各級(jí)政府各部門大力推動(dòng),我市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)持續(xù)提質(zhì)增效。目前,全市開展的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已包括玉米、大豆、水稻、棉花、小麥、油菜6個(gè)種植業(yè)險(xiǎn)種和能繁母豬、奶牛2個(gè)養(yǎng)殖業(yè)險(xiǎn)種,品種覆蓋率達(dá)到100%,綜合投保率達(dá)90%以上,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶“愿保盡保”。“十三五”以來,全市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)投保農(nóng)作物3851.84萬畝、牲畜90.11萬頭,累計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障126.84億元,累計(jì)兌付賠款3.41億元,為農(nóng)戶減輕了損失,為災(zāi)后快速恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有力保障。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為農(nóng)村發(fā)展“保護(hù)傘”、農(nóng)業(yè)增效“安全網(wǎng)”、農(nóng)民增收“護(hù)身符”,對于促進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)戶防災(zāi)抗災(zāi)能力以及推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施發(fā)揮著越來越重要的作用。

完善政策機(jī)制,明確績效目標(biāo)。完善實(shí)施機(jī)制,在上級(jí)政策框架下,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)特點(diǎn),制定年度實(shí)施辦法,明確全年工作目標(biāo)和措施。落實(shí)財(cái)政投入機(jī)制,精準(zhǔn)測算保費(fèi)資金,加大財(cái)政投入力度,按規(guī)定比例足額籌集地方財(cái)政配套資金,強(qiáng)化財(cái)政資金的政策引導(dǎo)作用。“十三五”以來,全市累計(jì)投入各級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金5.25億元,其中中央資金2.92億元,省級(jí)資金1.93億元,市縣資金0.4億元。做實(shí)責(zé)任機(jī)制,層層簽訂民生工程目標(biāo)責(zé)任書,明確全年績效目標(biāo)任務(wù),壓實(shí)責(zé)任,并制定任務(wù)分解表和行事歷,將全市年度績效目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步量化、細(xì)化。

嚴(yán)格審核機(jī)制,增強(qiáng)業(yè)務(wù)工作規(guī)范性。加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對和政策把關(guān),認(rèn)真審核保費(fèi)補(bǔ)貼資料,及時(shí)足額撥付財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金。督促經(jīng)辦機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照規(guī)范開展承保、查勘定損、理賠業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)精準(zhǔn)性;落實(shí)公示制度、承保清冊和理賠清冊簽字制度以及調(diào)查回訪制度,確保政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公開、透明;建立完善直接支付平臺(tái),簡化理賠流程,減少中間代支付環(huán)節(jié),切實(shí)提高理賠時(shí)效性。

強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制,加大監(jiān)督檢查力度。我市將監(jiān)督檢查作為提升工作質(zhì)效的有力抓手,通過檢查和績效考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、整改問題。實(shí)施好常態(tài)化監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)“一月一考核、一月一排名、一月一通報(bào)”制度,及時(shí)將考核結(jié)果、存在問題通報(bào)各縣區(qū)限期整改,縣區(qū)間形成爭先進(jìn)位的良好風(fēng)氣。開展好績效評價(jià),全面落實(shí)黨的十九大報(bào)告關(guān)于“建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,全面實(shí)施績效管理”的要求,建立完善績效評價(jià)制度,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,通過第三方等形式,積極開展績效評價(jià)工作,對全市農(nóng)險(xiǎn)政策落實(shí)、工作推動(dòng)、業(yè)務(wù)規(guī)范性以及群眾滿意度進(jìn)行全面梳理,客觀反映工作成效、發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、整改問題,推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作良性發(fā)展。

完善糾處機(jī)制,及時(shí)處理好理賠糾紛。完善糾處協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)調(diào)整政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠管理辦公室成員。及時(shí)根據(jù)人事變動(dòng),充實(shí)、完善市級(jí)理賠專家?guī)欤_保能夠及時(shí)處理理賠糾紛,督促經(jīng)辦機(jī)構(gòu)落實(shí)查勘定損工作措施,提高工作質(zhì)效。

引入競爭機(jī)制,精心選擇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。按照上級(jí)要求,嚴(yán)格依據(jù)政府采購法規(guī)要求,按照公開、公平、公正的原則,實(shí)事求是,好中選優(yōu),于2017年完成2018—2020年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)招標(biāo)工作。競爭機(jī)制的引入,進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)辦機(jī)構(gòu)競爭意識(shí),激發(fā)其服務(wù)意識(shí),提升經(jīng)辦水平和服務(wù)能力。

建立考評機(jī)制,提升績效管理水平。制定、出臺(tái)《亳州市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)績效考評辦法》,加大對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)績效考核力度,將考核工作制度化。設(shè)定科學(xué)合理、針對性強(qiáng)、易量化的績效考評指標(biāo),客觀真實(shí)地反映經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)水平,并通過強(qiáng)化績效考核結(jié)果運(yùn)用,督促經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極地鞏固基礎(chǔ)、提升服務(wù)、推動(dòng)工作。

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